财税金融运行总体平稳2019年世界经济在缓慢减速中度过不平凡的一年

更新时间:2022-01-13 07:04:51作者:雅教网

2019年,世界经济经历了不平凡的缓慢减速之年。面对复杂的国际国内环境,我国经济保持平稳运行,“六稳”深入推进,“三个攻坚战”取得超预期成效,实体经济特别是中小中型企业,获得了较好的发展环境。2020年,面对突如其来的COVID-19疫情,我国宏观经济政策和宏观调控必须分三个阶段有序进行:供给、稳定和增长。

财税金融运行总体平稳

2019年,我国财税金融运行总体平稳。财政政策重在“降”和“放”,以减税降费为主要手段,实现放水养鱼的经济发展目标。在金融领域,作为现阶段重大风险的重点领域,金融市场实现了降杠杆、降利率、降风险“三降”。但从经济增长潜力和投资能力来看,说我国经济全面打赢三大战役不难宏观经济政策四大目标,要去掉“三阶段叠加”还为时尚早风险。在平衡中积蓄力量,有序提升。

减税降费成效显着,民生保障突出

2019年总体财政情况显示,财政收支压力较大,平衡风险较强,但减税降费目标已坚定实现。经济发展和社会治理有序开展。

财政收入增速低于预期,减税降费规模超预期。2019年1-11月,全国一般公共预算收入178967亿元,同比增长3.8%。预计全年一般公共预算收入19万亿元,比2018年增长3.8%。其中,中央一般公共预算收入预计达到9万亿元左右,同比增长约5.3%,略超过预算规模和增速;本级地方一般公共预算收入约10万亿元,同比增长3.1%,明显低于预期规模和增速。

与2018年相比,考虑到特殊扣除因素和起征点的影响,个人所得税增速下降了约40个百分点。减税约7350亿元。考虑到进口关税、土地税及附加收入的降低,以及社会保险费用的降低,预计2019年减税降费总规模约为2.4万亿元,这将减少年初预期的减税。降费总规模扩大4000亿元。考虑到进口关税、土地税及附加收入的降低,以及社会保险费用的降低,预计2019年减税降费总规模约为2.4万亿元,这将减少年初预期的减税。降费总规模扩大4000亿元。考虑到进口关税、土地税及附加收入的降低,以及社会保险费用的降低,预计2019年减税降费总规模约为2.4万亿元,这将减少年初预期的减税。降费总规模扩大4000亿元。

财政支出稳步扩大,有力保障了民生和经济发展需要。 2019年1-11月,全国一般公共预算支出206463亿元,同比增长7.7%。预计2019年财政支出将达到23.5万亿元,增速3.@6.5%,与预期基本持平。财政支出进展总体符合预期,政府支出和投资前移,有利于市场流动性供给和投资促进。从前11个月的支出结构来看,投资重点主要集中在民生保障领域,占财政总支出的70%左右。此外,从增速看,国家财政在节能环保、交通、城乡社区等领域的固定资产投资也有所加强。

降杠杆、降成本、降风险、货币金融政策“三降”并举

一是控制宏观杠杆率上升,缓解金融风险。据央行统计,截至2019年12月末,社会融资存量251.31万亿元,其中债权融资存量243.95万亿元元。在宏观杠杆率的计算中,如果按照GDP现价计算,宏观杠杆率的值为246%;按照90.3万亿元不变价GDP计算,宏观杠杆率达到270%。基于此,与国家统计局2016年我国宏观杠杆率257%的预估值相比,宏观杠杆率虽然仍在上升,但增幅得到有效控制,三年内仅增长了13个百分点。金融机构间的协调性明显改善,金融风险得到一定程度的缓解。

二是利率政策传导机制建立,企业融资成本显着降低。2019年8月,中国人民银行发布公告,为深化利率市场化改革,提高利率传导效率,推动降低实体经济融资成本,决定改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制。这是继2015年10月放开存贷款利率限制后,我国利率市场化改革的又一重要举措。

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