华兴证券(香港)首席经济学家兼首席策略分析师:2021年政府工作报告

更新时间:2022-01-13 07:04:31作者:雅教网

书面 | 庞明华兴证券(香港)首席经济学家、首席策略师

3月5日,十三届全国人大第四次会议开幕,李克强总理作2021年政府工作报告(以下简称“报告”)。华兴证券(香港)针对报告要点发布研究报告。以下是对关键点的总结。

恢复设定GDP目标增速:有利于推动高质量发展和持续健康发展

李克强总理回顾2020年主要任务:全年GDP增​​速2.3%;全年为市场主体减负超2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元;年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫,52个贫困县全部脱贫。新冠肺炎患者的治疗费用全部由国家承担。“十三五”期间的主要成就包括:国内生产总值从不足70万亿元增加到100万亿元以上;在载人航天、月球探测、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得了多项成果。重大科技成果获批;消除了绝对贫困;1亿农业流动人口和其他常住人口在城镇落户;并建成了世界上最大的社会保障体系。

在谈到2021年的重点工作时,李克强总理提出,主要预期发展目标是:GDP增长6%以上;城镇就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格将上涨3%左右;进出口额稳步增长,国际收支基本平衡。居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在 1.3 万亿公斤。

华兴证券(香港)认为,今年GDP增​​长目标定在6%以上,考虑到2020年基数偏低带来的难以准确设定今年经济增长目标,同时兼顾下一个经济增长考虑到“十四五”规划要求和2035年长期目标对潜在经济产出增长速度的要求,可能会继续面临一些困难、风险点和不确定性。恢复既定的GDP目标增速,有利于保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,有利于推进区间调控、定向调控、相机调控、精准调控,有利于及时调整和完善各项宏观政策。根据形势变化制定政策。

华兴证券(香港)分析,考虑到今年经济形势的稳步好转,新增就业目标和调查失业率已经调整,恢复到COVID-19之前的水平。2020年,登记失业率口径存在重大缺陷和缺陷,难以准确反映失业情况。今年的政府工作报告不再收录。政策重点仍然倾向于确保就业、促进收入增长和改善社会保障。继续强化就业优先政策,着力提高效率。国家将坚持经济发展的就业导向,扩大就业能力,提高就业质量,促进扩大就业和充分就业,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,着力增加低收入群体收入,完善政策体系和要素再分配。机制,完善收入和财富分配格局,扎实推进共同富裕。

华兴证券(香港)目前预测2021年和2022年GDP增​​速分别为8.4%和5.7%;2021年第一至第四季度的GDP增长预测为18.0%、7.5%、5.9%和5.5%。

华兴证券(香港)预计,随着我国产业链、供给等领域优势的不断显现,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将延续继续推进,中国经济发展稳中向好的势头将持续。巩固。但部分行业复苏仍面临一定困难。结构性、制度性和周期性问题仍相互交织,亟需更有效的政策支持。应当关注未来经济增长可能继续面临的一些困难、风险和风险。不确定性,包括:全球疫情防控形势仍不容乐观,

宏观政策保持必要支撑不急转弯

在谈到宏观政策时,李克强总理提出,积极的财政政策要提质增效,更具可持续性。疫情专项国债。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优先支持在建项目,合理扩大使用范围,增加对地方政府一般性转移支付7.@ >8%,其中县级基本财政保障机制转移支付和补贴增幅均在10%以上。建立和扩大常态化财政资金直接机制,将2.8万亿元中央财政资金纳入直接机制;优化实施减税政策,继续落实制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠政策等部分阶段性政策的实施期限,落实新的结构性减税措施,对冲部分政策调整的影响;稳健的货币政策要灵活、精准、合理、适度,把服务实体经济摆在更加突出的位置。恢复经济复苏与防范风险的关系是好的。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,流动性保持合理充裕,宏观杠杆率保持基本稳定,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。大型商业银行将惠及小微企业。贷款增长超过30%。

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