李克强总理作政府工作报告:2021年GDP增长目标为何设为

更新时间:2022-01-12 07:04:19作者:雅教网

3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告。要点如下:

一、去年的工作回顾

二、“十四五”主要目标

三、今年的主要目标

四、今年的一些重点工作

介绍

宏观经济政策主要目标的设定_宏观经济政策四大目标_宏观经济政策主要目标的设定

3月5日上午,十三届全国人民代表大会第四次会议在北京开幕。李克强总理作政府工作报告,用一系列数据总结了2020年中国经济社会发展取得的成就,勾勒了2021年的政策目标。

GDP增长超过6%

《政府工作报告》指出,经济增长速度是一个综合性指标。今年的预期国内生产总值(GDP)目标设定在6%以上。着眼于经济运行恢复,有利于引导各方着力推进改革创新,推动高质量发展。经济增长、就业、物价等预期目标反映了经济运行在合理区间的要求,与未来目标衔接顺畅,有利于持续健康发展。

为什么2021年GDP增​​长目标定在6%以上?与2020年没有经济增长目标相比,2021年增速超过6%意味着什么?

对此,国务院研究室党组成员孙国军解释称,去年的《政府工作报告》没有提出GDP增长的量化目标。最大的原因之一是不确定因素很多。去年2.3%的经济增长非常高。不容易,明显好于预期。今年的《政府工作报告》贯彻中央经济工作会议精神,提出将预期经济增长速度定在6%以上。考虑到很多因素,有几个:

一是经济复苏形势。从去年二季度开始,经济逐步复苏,包括三、四季度。

二是考虑基础因素。比如今年一季度GDP增速,由于基数,预计同比增长。从GDP数据看,全年可能呈现“先高后低”的趋势,但这就是数据的表现。按季度计算,它可能仍然相对稳定。

三是保持经济持续健康发展的需要。在确定今年的预期GDP目标时宏观经济政策主要目标的设定,既要考虑今年的情况,还要考虑明年的整体情况,尽量保证预期目标不因年份而波动,从而保持经济长期稳定运行。

国家发改委主任何立峰也表示,从前两个月看,中国经济继续稳中向好。制造业PMI保持在50%以上,发电量和用电量保持20%以上增长,铁路日载货量等运价指数保持10%以上增长。这说明中国企业适应形势变化的能力很强,我国经济的韧性很强,经济发展的后劲很足。我们有信心、有决心、有实力、有信心完成今年的发展目标任务。

中证证券首席经济学家张安源认为,受疫情后复苏、中外疫情时差影响,尤其是低基数因素影响,预计我国经济将环比平稳增长。 - 2021年月增长率,同比增长率为9%,为2011年以来的最高水平。数据背后的机制众所周知,但数据的表象是真实的。金融市场的决策主要基于短期数据。上半年同比增速较高,有利于金融稳定。这是有序退出政策、加大市场风险清理力度的短暂而宝贵的时间窗口。

积极的财政政策应提高质量和效率,并更具可持续性

《政府工作报告》提出,积极的财政政策要提质增效,更具可持续性。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率计划在3左右,低于去年,不再发行特别抗疫国债。

看起来和之前的说法没有太大区别,但实际上还是有区别的,尤其是对可持续性的强调,说明积极的财政政策必须有衡量、有衡量。中国财政科学研究院院长刘尚喜表示,2020年的首要风险是疫情,2021年的首要风险是恢复经济、稳定就业、增加收入,所以财政政策会在条款上做一些调整。的目标和内容。

财政部长刘昆此前在G20财长和央行行长视频会议上表示,要加强宏观经济政策协调,统筹疫情防控和经济复苏,避免经济支持措施过早退出。刘昆指出,2021年,中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济复苏的必要支持。

虽然2021年财政政策仍定为“积极”,但经济环境的变化决定其内涵也将相应发生变化,即积极的财政政策将在2021年回归常态。在此前提下,相应的政策和措施必将提质增效,重点突出。智信投资首席经济学家、研究院院长连平和高级研究员王浩认为,2021年财政政策的重点实施方向可能有以下五个方面:一是保持经济运行在正常运行区间。合理范围;二是坚定实施扩大内需战略;三是推动创新发展,助力产业升级。四是稳定宏观杠杆水平,有效防控债务风险。五是深化财税体制改革。

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